Predpisy & História
Právne predpisy a nariadenia týkajúce sa koncentrátov hasiacej peny
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1021 z 20. júna 2019 o perzistentných organických látkach
PFOS (C8)
Kyselina perfluóroktánsulfonová (PFOS) bola prvou PFAS zakázanou v Európe. PFOS bola hlavnou účinnou zložkou AFFF od roku 1970. V roku 2006 bola smernicou 2006/122/ES zakázaná PFOS v penových koncentrátoch nad limit 50 ppm (50 mg/kg). Peny s PFOS sa mohli používať do 27. júna 2011. Teraz je PFOS uvedená v prílohe I k nariadeniu EÚ 2019/1021 a limit bol sprísnený na 10 ppm (10 mg/kg).
a) Hasiaca pena, ktorá obsahuje alebo môže obsahovať PFOA, jeho soli a/alebo zlúčeniny súvisiace s PFOA, sa nesmie používať na výcvik.
b) Hasiaca pena, ktorá obsahuje alebo môže obsahovať PFOA, jeho soli a/alebo zlúčeniny súvisiace s PFOA, sa nesmie použiť na testovanie, pokiaľ nie sú všetky úniky zastavené.
c) Od 1. januára 2023 sa používanie hasiacej peny, ktorá obsahuje alebo môže obsahovať PFOA, jeho soli a/alebo zlúčeniny súvisiace s PFOA, povoľuje len na miestach, kde možno obmedziť všetky úniky.
d) Zásoby hasiacej peny, ktoré obsahujú alebo môžu obsahovať PFOA, jeho soli a/alebo zlúčeniny súvisiace s PFOA, sa spravujú v súlade s článkom 5 (nariadenia (EÚ) 2019/1021).
PFCA (C9-C14)
Nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1297 zo 4. augusta 2021, ktorým sa mení príloha XVII k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006, pokiaľ ide o perfluorokarbónové kyseliny s obsahom 9 až 14 atómov uhlíka v reťazci (C9-C14 PFCA), ich soli a látky súvisiace s C9-C14 PFCA
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/1297/oj
Limity: C9-C14-PFCA a ich soli: 25 ppb (0,025 mg/kg)
hasiaca pena na hasenie výparov kvapalných palív a požiaru kvapalných palív (trieda B) už nainštalovaná v systémoch vrátane mobilných aj stabilných systémov za týchto podmienok:
-
- hasiaca pena, ktorá obsahuje alebo môže obsahovať C9-C14 PFCA, ich soli a látky súvisiace s C9-C14 PFCA, sa nesmie používať na výcvik;
- hasiaca pena, ktorá obsahuje alebo môže obsahovať C9-C14 PFCA, ich soli a látky súvisiace s C9-C14 PFCA, sa nesmie používať na testovanie, pokiaľ nie sú všetky úniky zastavené;
- od 1. januára 2023 sa používanie hasiacej peny, ktorá obsahuje alebo môže obsahovať C9-C14 PFCA, ich soli a látky súvisiace s C9-C14 PFCA, povoľuje len na miestach, kde možno obmedziť všetky úniky;
- zásoby hasiacej peny, ktorá obsahuje alebo môže obsahovať C9-C14 PFCA, ich soli a látky súvisiace s C9-C14 PFCA, sa spravujú v súlade s článkom 5 nariadenia (EÚ) 2019/1021.
PFHxS (C6)
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1608 z 30. mája 2023, ktorým sa mení príloha I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1021, pokiaľ ide o zaradenie kyseliny perfluórhexánsulfónovej (PFHxS), jej solí a zlúčenín súvisiacich s PFHxS do zoznamu
PFHxA (C6)
Členské štáty hlasujú za obmedzenie PFHxA v EÚ
Členské štáty EÚ hlasovali za obmedzenie PFHxA, jej solí a súvisiacich látok počas zasadnutia výboru Európskej komisie pre nariadenie REACH 29. februára 2024. Pôvodný návrh predložili nemecké orgány v roku 2020 a vedecké výbory agentúry ECHA ho podporili koncom roka 2021. The initial proposal was introduced by the German authorities in 2020 and supported by ECHA’s scientific committees in late 2021.
The draft regulation will now be subject to a three-month scrutiny by the European Parliament and the Council before it can be adopted by the Commission.
Všeobecný zákaz PFAS v EÚ
https://echa.europa.eu/de/registry-of-restriction-intentions/-/dislist/details/0b0236e1856e8ce6
Výbory agentúry ECHA: Zákaz PFAS v hasiacich penách v celej EÚ je opodstatnený
https://echa.europa.eu/cs/-/echa-s-committees-eu-wide-pfas-ban-in-firefighting-foams-warranted
Všeobecné právne predpisy a nariadenia EÚ
Štokholmský dohovor upravuje aj globálnu elimináciu kyseliny perfluóroktánovej (PFOA), jej solí a zlúčenín súvisiacich s PFOA. PFOA je zakázaná na základe nariadenia o perzistentných organických znečisťujúcich látkach od 4. júla 2020.
V júni 2022 sa zmluvné strany Štokholmského dohovoru rozhodli zahrnúť PFHxS, jej soli a súvisiace zlúčeniny do zmluvy. Komisia doplnila túto skupinu látok do nariadenia EÚ o POPs v máji 2023 a nariadenie nadobudlo účinnosť 28. augusta 2023.
Zvažuje sa zaradenie perfluórovaných karboxylových kyselín s dlhým reťazcom (C9-21 PFCA) do Štokholmského dohovoru a ich následná globálna eliminácia.
Obmedzenia podľa nariadenia REACH
Perfluórované karboxylové kyseliny (C9-14 PFCA), ich soli a prekurzory sú v EÚ/EHP obmedzené od februára 2023 na základe rozhodnutia Európskej komisie prijatého na návrh nemeckých a švédskych orgánov.
Nemecko navrhlo ďalšie obmedzenie pre kyselinu undekafluórohexánovú (PFHxA), jej soli a súvisiace látky. Tento návrh posúdili vedecké výbory agentúry ECHA v decembri 2021. Členské štáty EÚ hlasovali za návrh Komisie vo februári 2024. Obmedzenie teraz pred jeho prijatím preskúma Európsky parlament a Rada.
Vnútroštátne orgány Nemecka, Dánska, Holandska, Nórska a Švédska navrhujú obmedzenie, ktoré sa vzťahuje na širokú škálu použití PFAS – na podporu vyhlásení, ktoré odzneli v Rade pre životné prostredie v decembri 2019. Svoj návrh predložili agentúre ECHA v januári 2023 a vedecké výbory agentúry ECHA ho teraz posudzujú.
Okrem toho agentúra ECHA v januári 2022 predložila návrh na obmedzenie pre PFAS používané v hasiacich penách. Vedecké výbory agentúry ECHA tento návrh podporili vo svojich stanoviskách dokončených v júni 2023. Európska komisia spolu s krajinami EÚ o obmedzení rozhodne v primeranom čase. Toto použitie nie je zahrnuté do všeobecného obmedzenia PFAS, ktoré navrhlo päť vnútroštátnych orgánov.
Látky vzbudzujúce veľmi veľké obavy podľa nariadenia REACH
Viaceré PFAS sú na kandidátskom zozname látok vzbudzujúcich veľmi veľké obavy (SVHC) podľa nariadenia REACH, napríklad PFOA, perfluórované karboxylové kyseliny (C9-14 PFCA) a PFHxS.
V júni 2019, januári 2020 a januári 2023 boli tri skupiny PFAS identifikované ako SVHC.
Ide o tieto skupiny:
-
- 2,3,3,3-tetrafluór-2-(heptafluórpropoxy)propionová kyselina, jej soli a jej acylhalogenidy (HFPO-DA), náhrada PFAS s krátkym reťazcom za PFOA pri výrobe fluórpolymérov, bola prvou látkou pridanou na zoznam kandidátskych látok. Jej amónna soľ je všeobecne známa ako GenX. [rozsudok Všeobecného súdu];[General Court judgment];
- kyselina perfluórbutánsulfónová (PFBS) a jej soli, náhrada PFOS, a
- kyselina perfluórheptánová (PFHpA) a jej soli.
- Identifikácia SVHC bola založená na ich perzistencii, mobilite a toxicite, o ktorých sa usúdilo, že predstavujú hrozbu pre ľudské zdravie a voľne žijúce živočíchy, ak sú im vystavené prostredníctvom životného prostredia (vrátane pitnej vody). Tieto PFAS boli identifikované ako chemikálie vzbudzujúce rovnaké obavy ako karcinogény, mutagény a reprotoxické látky (CMR) a perzistentné, bioakumulatívne a toxické/veľmi perzistentné a veľmi bioakumulatívne (PBT/vPvB).
Hodnotenie látok podľa nariadenia REACH
Niekoľko ďalších PFAS je na zozname, ktorý sa má v nasledujúcich rokoch vyhodnotiť (priebežný akčný plán Spoločenstva), alebo už bolo vyhodnotených. Cieľom hodnotenia je objasniť počiatočné obavy týkajúce sa potenciálneho rizika pre ľudské zdravie alebo životné prostredie, ktoré by mohla predstavovať výroba alebo používanie týchto látok.
Hodnotenie skupín PFAS
Neformálna koordinačná skupina niekoľkých krajín EÚ, agentúry ECHA a Európskej komisie od roku 2014 preveruje údaje o PFAS obsiahnuté v registračnej databáze agentúry ECHA a koordinuje regulačnú činnosť na základe skupín.
Napriek efektívnemu prístupu v porovnaní s reguláciou podľa jednotlivých látok sa práca mohla týkať len skupín PFAS s najvyššou naliehavosťou vzhľadom na veľmi veľký počet PFAS.
Databáza agentúry ECHA obsahuje informácie o niekoľkých tisícoch jednotlivých PFAS na trhu EÚ. Tieto patria do rôznych podskupín. Posudzovanie a prípadne riadenie rizík podľa podskupín by si vyžadovalo značné množstvo času. Agentúra ECHA preto uznáva, že je potrebné preskúmať holistický skupinový prístup k regulačnému hodnoteniu a riadeniu rizík.
V stratégii EÚ v oblasti chemických látok pre udržateľnosť je politika PFAS v popredí záujmu. Európska komisia sa zaväzuje postupne vyradiť všetky PFAS a povoliť ich používanie len v prípadoch, keď sa preukáže, že sú nenahraditeľné a pre spoločnosť nevyhnutné.
Pitná voda
Prepracované znenie smernice o pitnej vode, ktoré nadobudlo účinnosť 12. januára 2021, zahŕňa limit 0,5 µg/l pre všetky PFAS. Je to v súlade so skupinovým prístupom pre všetky PFAS.
Oficiálny začiatok zákazu PFAS v Európe
https://www.youtube.com/watch?v=RVbDg6aK_Ko